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業主家中失竊,物業該不該擔責?

2018-09-18 11:21  本文來源:佛山市消委會 作者:佛山市消委會

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   市消委會召開規范物業管理服務合同 保護消費者家庭財產安全公開討論會


  近期,佛山市消委會收到一宗典型案例:消費者劉小姐家庭陽臺防盜網被小偷撬開,家里價值14000元的首飾被盜。劉小姐認為財物被盜和小區安保措施疏忽(保安人員隨意給外來人員開門)及樓盤設計(消防通道的樓梯窗戶沒有達到防盜要求)有直接的關系。消費者要求物業公司承擔40%的損失,但雙方經過多次協商,沒能達成一致意見,最終劉小姐將物業公司投訴到佛山市消委會。

                                    


  為此,市消委會于9月12日召開“規范物業管理服務合同 保護消費者家庭財產安全”公開討論會,并在會上對這宗案例進行了公開調解。市人大代表、市政協委員、市住建局代表、市公安局代表、市工商局代表、房地產協會代表、律師代表、企業代表、消費者代表及新聞媒體等共計30余人參與了本次會議。


  在公開調解中,經營者認為在整個經營過程中,他們按照物管合同已經履行了相應的責任,但是劉小姐認為經營者在這個過程中沒有完全履行到安全保障義務。市消委會律師顧問李紹均對案例進行了分析并表示:國務院物業管理條例第35條明確規定了物業管理服務企業沒有按照服務合同的約定提供相應的服務,導致業主人身財產安全受到損害的就應當承擔責任,而本案中經營者確實存在不足之處,希望雙方互相理解,降低條件,盡可能通過消委會平臺解決糾紛。


  市消委會表示:物業管理公司在安保以及防范方面確實存在問題,同時也是樓梯間設計的客觀條件給消費者帶來一定的經濟損失,因此,建議物業管理公司采納李律師的意見,主動承擔企業的社會責任,同時也是對自己工作的疏忽做出補償。經營者表示會在5個工作日內作出答復,盡可能與消費者達成共識。


  在第二個公開討論環節中,與會代表圍繞著住宅小區消費者家庭財產安全責任主體、存在的困難和問題以及家庭財產安全監管和社會監督等問題,發表了很多意見和建議。


  消費者代表表示:樓盤交給物業公司管理,業主每個月繳納物業管理費,一是為了小區的管理;二是對業主財產的保值,認為財產安全跟物業管理是不可分割的。


  企業代表表示:曾經遇過一些類似的案例,處理結果中物管企業有免責的,也有賠償一部分責任的情況。安全保障義務有一個原則叫作合理限度,超出合理限度就不是安全保障的義務范圍之內。


  政協委員代表表示:原則上認為自己的財產自己負責,但是這種方式也可能轉移,比如當業主把財產管理義務交給物業管理公司,這種安全責任就轉給了物業公司,當業主財產受損,物業公司應當承擔部分責任。


  公安局代表表示:公安機關從刑事上來判斷家庭財產責任安全主體,涉及到違法和犯罪,主要看違法行為與損失結果之間存在的因果關系。家庭財產圍繞犯罪行為造成的損失,由違法犯罪嫌疑人引起物質損失的,在刑事訴訟中有權提出附帶民事訴訟。


  住建部門代表表示:目前,佛山市的物管服務標準物價部門制定有五級物管服務標準,每個標準對應相應的物管服務價格,合同中一般都會標明是幾級物管服務標準。但這個物管服務標準只是對治安管理有一個概括表述,但是并沒有提及防盜要達到什么安全等級。另外,防盜安全等級由誰去界定、能達到幾級,這些方面暫未有嚴格的標準,只能通過物管服務合同約定。同時提出消費者在購買商品房時,不僅要關注房價,更要關注物業管理合同。如果購房后對前期物管不滿意,可以通過業主共同決策,與物業管理公司協商簽訂后期的物管服務合同。


  工商局代表表示:在合同的監管當中,工商部門也很關注如何保證雙方的合法權益得到保障。在合同簽訂方面,希望行業主管部門、相關職能部門、行業協會可以聯合把合同規范起來,共同給消費者提供一個有保障的合同范本。


  最后,市消委會秘書長但唐勇表示:業主和物業公司之間的糾紛摩擦一直是全社會關注的熱點話題,希望通過這次會議,理順住宅小區財產安全法律關系,規范物業服務合同相關條款,提升住宅小區消費者品質生活滿意度。共同構建和諧社會,還需要各個相關部門和社會公眾的廣泛參與,同時還需要大家相互尊重、相互理解。

責任編輯:李青山

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