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中國銀行福安支行違規放貸被罰百萬元

2019-06-19 11:43  本文來源:中國消費網 作者:記者 張文章

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 中國消費網福州訊(記者 張文章)2019年6月14日,中國銀保監局公布的一則處罰信息讓福建一家中國銀行的支行在全國出了名。中國銀行股份有限公司福安支行(下簡稱福安中行)因涉嫌向未竣工驗收的商業用房發放商業用房貸款,又向未封頂的住房發放個人住房貸款,涉嫌多項違法違規,被中國銀保監會寧德監管分局罰款100萬元。

  近年來,樓市調控政策加碼,嚴禁銀行信貸資金違規進入樓市,這不僅是落實房住不炒政策的關鍵,也是引導資金脫虛向實,振興實體經濟的客觀需要。但仍有部分商業銀行瞞天過海,超越各種政策紅線,迂回給房地產企業和炒房者提供信貸資金,為房地產企業違規套取信貸資金大開方便之門。

  福安中行此次被罰是因兩項行為涉嫌違法違規,一是違法違規向開發商貸款,一個是違法違規向個人發放住房貸款。

  早在2007年,中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》第三條就明確規定要嚴格住房消費貸款管理,"商業銀行應重點支持借款人購買首套中小戶型自住住房的貸款需求,且只能對購買主體結構已封頂住房的個人發放住房貸款"。,這份《通知》第四條則強調要嚴格商業用房購房貸款管理,規定"利用貸款購買的商業用房應為已竣工驗收的房屋"。顯然,福安中行給主體結構尚未封頂的商品房發放個人發放住房貸款,無異于助長"炒房"的現象。

  2010年2月起實施的《個人貸款管理暫行辦法》第二十七條規定:"貸款人應加強對貸款的發放管理,遵循審貸與放貸分離的原則,設立獨立的放款管理部門或崗位,負責落實放款條件、發放滿足約定條件的個人貸款。",福安中行出現違法違規放貸事件,說明銀行在對貸款的發放管理上存在問題。

  2007年1月起實施的《中華人民共和國銀行業監督管理法》第21條規定,銀行業金融機構應當嚴格遵守審慎經營規則。第46條規定,嚴重違反審慎經營規則的,由國務院銀行業監督管理機構責令改正,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

  福安中行涉嫌2項違法,被頂格處罰,合計罰款100萬元。業內人士指出,如果銀行業金融機構違規違規情節特別嚴重或者逾期不改正的,銀行業監督管理機構可以責令其停業整頓或者吊銷其經營許可證。

  事實上,中國銀行向房地產領域違規放貸,并非只有福安中行這一家。早在2019年1月份,原中國銀監會就通報中國銀行廈門市分行(下簡稱廈門中行)違法放貸處罰決定,廈門中行因涉嫌"信貸資金被挪用于繳交地價款"被原中國銀保監會廈門監管局罰款三十萬元,廈門分行因此被責令對直接負責的高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處分。開發商拿銀行貸款去繳交地價款,相當于"空手套白狼",助長開發商炒地皮。顯然,廈門中行嚴重違反審慎經營規則,違反《中華人民共和國銀行業監督管理法》第46條的規定。

  為貫徹落實黨中央、國務院關于房地產工作的決策部署,堅持"房子是用來住的,不是用來炒的"定位,促進房地產市場平穩健康發展,2017年底,住房城鄉建設部會同人民銀行、銀監會聯合部署規范購房融資行為,加強房地產領域反洗錢工作有關部門堅持"房子是用來住的,不是用來炒的"定位,杜絕違規資金流入樓市。

  業內人士表示,違規放貸給銀行信貸資金安全埋下風險隱患。尤其是信貸資金違規流入樓市等,會導致居民杠桿率上升以及樓市泡沫增加,影響"房住不炒"的決策。

 

責任編輯:張文章

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