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小區突然冒出干洗柜 霸占道路遭質疑

2019-06-27 15:13  本文來源:中國消費者報·中國消費網 作者:吳采平

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  中國消費者報報道(記者 吳采平)近日,湖北省武漢市洪山區佳兆業金域天下小區業主向《中國消費者報》記者反映,該小區物業管理公司在公共區域引進了一臺大型干洗柜,事先沒有通知業主。此前,物業公司還引進了諸如飲水機、快遞柜、招牌式大型垃圾箱等商業設備,引起眾多業主不滿。近期,記者先后走訪調查了武漢市中心城區近10個小區,發現很多物業公司在引入快遞柜、燈箱廣告、飲水機、自助洗車棚、無人售貨機等設備時,并未征求業主們的同意,引發多起投訴。

  自助設施占過道

  金域天下小區業主孫女士向記者介紹說,上個月,她進出小區發現通往大門的過道上,豎著一臺黃色的方形柜子。孫女士走近仔細看了一下,原來是一臺自助干洗柜,掃碼即可使用。類似的設備在小區里已有不少,但安裝在過道上,孫女士還是第一次見。

                                           占用車位的直飲水站。吳采平攝
     
       很快,業主群里就炸開了鍋。孫女士提供的聊天記錄顯示,多位業主對此表達了強烈反對。一位業主吐槽道:“真會選位置,小孩騎車玩耍撞上了怎么辦?”另有業主說:“最反感這種先斬后奏,又擋路又沒啥用的擺設。”還有業主調侃道:“按照這個裝柜子的速度,估計過不了幾年,小區里會裝滿大大小小各種設備。”

  金域天下小區業主劉先生告訴記者,大家對自助干洗柜不滿的原因,主要是物業公司已經多次沒有經過業主同意,就在小區公共區域設置各類商業設備。去年,因為物業公司把招牌式大型垃圾箱擺在小區中間,引發了業主不滿,后來大家考慮到有利于垃圾分類就作了讓步。

  6月19日中午,記者在該小區看到,公共區域內多處設置了直飲機、24小時便利水店,還有多個快遞柜、分類垃圾箱等。眾多業主反映后,物業公司已將自助干洗柜從過道上移走。

  武漢市江夏區生態家園小區業主鄧女士告訴記者,物業公司入駐6年,引進了飲水機、快遞柜、洗車機等,卻從未公布公共收益情況,這些歸全體業主所有的公共收益被侵占。江夏區住房和城鄉建設局回復稱,已要求物業公司按照時間節點每半年時間向全體業主公示小區公共收益情況,同時多部門將對小區公共收益組織審計。

  武漢市江漢區常青花園小區業主王先生反映,去年8月開始,小區內出現一處占道自助洗車棚,存在污染環境和擾民等問題,且附近幾百米處已經有一處便民洗車棚,希望相關部門能夠取締。

  收益應歸全體業主

  經過半個多月的調查,記者發現,很多小區的業主都反映過上述類似的情況,物業公司設置的設施除了干洗機、飲水機、垃圾箱、快遞柜,還有電子廣告牌、自助洗車棚等。

  一位經營某品牌純凈水直飲機的商家告訴記者,想要進駐小區,都要向物業公司繳納一筆“占地費”,一般都是物業公司定價,如果跟物業公司約定好,不允許其他直飲機品牌進駐小區,那費用會更貴一些。采訪中,一家知名快遞柜商家坦言,入駐小區前,會向物業公司或業主委員會提供一定的管理費用。武漢某通訊公司王經理向記者透漏,寬帶進小區有門檻,不向物業公司繳費,公司根本無法進小區施工,就是業主有消費需求通訊公司也只能干著急。

  據了解,根據《武漢市關于加強住宅小區公共收益管理的指導意見》,住宅小區公共收益是指利用小區共用部位、共用設施設備經營所得收入扣除管理成本后的收益,主要包括小區公共場地的車位租金收益、小區公共區域的廣告收益、小區公共區域設立攤位的租金收益,以及其他利用小區共有部分經營產生的收益。小區內安裝的任何商業性設備扣除成本后的收益,都屬于小區公共收益。

  武漢市住房保障和房屋管理局表示,按照物業管理條例規定,經相關業主和業主大會同意,物業服務企業可以利用小區公共部位和設施進行經營。在實際操作過程中,小區公共部位和區域應由業主大會委托物業企業經營,雙方可通過協議的方式,就小區公共部位經營和收益分配進行具體約定。如果物業企業未經業主大會同意,擅自侵占小區公共部位或設施進行經營來獲取收益,如電梯廣告、戶外廣告、出租公共場地等,房管部門作為主管部門,將根據消費者反映的情況進行調查核實,情況屬實的,依法責令其改正,所得收益用于物業共用部門、共用設施設備的維修養護,或按業主大會決定使用,處以一定金額的罰款,并記入信用信息檔案。

  業主應充分行使監督權

  6月19日,記者從武漢市洪山區佳兆業金域天下物業公司了解到,針對多位業主反對設立自助干洗柜的情況,物業公司已對安裝在小區過道上的干洗柜進行了拆除,在小區成立業主委員會后,將所得公共收益移交。

  武漢市物業管理事務指導中心工作人員告訴記者,業主委員會成立前,公共收益由物業公司代為管理,業主委員會成立后,經業主大會決定,公共收益可以由業主委員會自行管理,也可以通過物業服務合同約定委托物業公司管理。受委托管理公共收益的物業公司,應在銀行開設專戶對公共收益進行專項存儲,收支情況單獨立賬,不能與企業的其他賬戶合用。

  中南財經政法大學教授戴盛儀表示,由于缺乏信息透明度,部分小區的公共收益成為小區管理的“灰色地帶”,特別對于那些仍未成立業主委員會的小區來說,公共收益幾乎在無人監管的狀態下可能淪為物業公司的“私人錢包”。其次是很多業主委員會擅自為業主做主,這方面業主應充分行使監督權。據了解,上位法還沒有出臺監管業主委員會的相關法律法規,由于業主委員會的自治性質,監管層面上存在法律的空白。

  武漢市洪山區消費者權益保護委員會秘書長劉愛國接受記者采訪時指出,物業公司每年要公布小區公共收益的收繳、管理和使用情況,接受業主監督。小區的公共收益既然屬全體業主所有,每一筆收支都應該在陽光下進行,對小區的每一個業主而言,這是他們應該享有的知情權。

責任編輯:邊靜

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